财政的负担便能大幅减轻。」
他竖起第二根手指：「其二，这演习也不是所有军队年年都要参加。
每年由枢密院从殿前司和侍卫步军司、侍卫马军司中挑选三到四支厢级部队轮流进京参演即可。
这样分摊下来，每支军队可能三四年才轮到一次，朝廷每年只需要接待和保障这几支部队的演训消耗，花销便可降到一个完全可控的范围内。
但那些没有被挑中的军队，」他嘴角浮起一抹意味深长的笑意，「他们一样不敢松懈o
因为他们不知道下一次会不会被抽中，若是这次偷懒懈怠，下次恰好被抽中，拉到京城来，在官家面前被教导厢打得体无完肤，末位淘汰的刀便悬在他们头上。
这种不知何时轮到自己头上的不确定性，比年年参演更能逼着他们保持警惕。」
韩琦问出了一个更尖锐的问题，道：「若是如此，不让军官喝兵血，还要他们自掏腰包练出好兵来参加演训，还要承担末位淘汰的风险，军中怕是会有很大的反弹。
若是有人暗中串联，联合起来对抗这个制度，又该如何处置。」
辛缜闻言，脸上的笑意更深了几分。
他没有立刻回答，而是端起茶盏喝了一口，语气轻松得像是韩琦问了一个他早就等着回答的问题：「这个也简单。
有罚必有赏，有惩必有奖，末尾要淘汰，但首位也要升职。
而且是实实在在的大步擢升。」
他放下茶盏，双手交叠搁在膝上，不紧不慢地解释道：「年度演训排名首位的军队，全厢主官考课记优，优先纳入擢升序列。
其中最出色的一批军官，不是主将一个人，而是从上到下的各级指挥使、都头、十将，可以由枢密院直接安排，整体空降到排名末尾的军队里去。
每人官升一级，从都头升指挥使，从指挥使升军都虞候，以此类推。
而排名末尾的军队，其各级军官一律重新考核。
年轻有为、态度端正、只是被无能上司拖了後腿的年轻军官，可以送入忠武军校深造，学成之後再授新职。
那些年纪偏大、能力平庸、只靠熬资历混日子的老军官，则调去各州厢军担任闲职，或直接转入地方武职养老，反正他们本就不想打仗，养着他们也耗费不了几个钱，腾出位置来给真正能打仗的人才是关键。」
范仲淹敏锐地追问道：「你把首位军队的各级军官全都空降到末尾军队去了，那首位军队的军官编
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