将门已经开始主动靠拢了，那下一步棋，就该是趁热打铁，把整盘棋局推向更大的纵深。
片刻之後他睁开眼，铺开一张澄心堂纸，提笔蘸墨，在纸的最上方写下了一行端端正正的大字，《关於建立红蓝军对抗演训制度的建议》。
辛缜在札子开头便直截了当地点明了问题所在，大宋禁军承平多年，除了陕西、河北等沿边州军的少数部队还保有与西夏、辽国小规模交锋的经验之外，内地各路驻屯禁军几乎没有经历过任何实战。
这不是个别将领的道德问题，而是一个体系在长期缺乏外部压力的情况下必然会发生的退化。
要解决这个问题，光靠上头下几道申饬诏书、惩办几个贪墨军头是无济於事的。
必须要给各地军队制造持续的外部压力，不是等敌人打过来了才临时抱佛脚，而是通过制度设计，让危机感和紧迫感渗透到日常训练的每一天里。
为此他建议，以殿前教导厢为蓝军，也就是假想敌部队，其余禁军各厢为红军，也就是大宋军队，定期组织红军到京城来与蓝军进行实兵对抗演习。
教导厢的使命从一开始就不只是一支普通的新军，它应该成为大宋禁军的磨刀石，用最锋利的磨刀石，逼着每一把刀都必须时刻保持锋利。
每次演习可组织三到四支红军轮流上场，每支红军与蓝军进行为期数日的实兵对抗，演训内容包括行军遭遇、阵地攻防、渡河突击、城寨争夺等多种课目。
演习结束之後由枢密院派出的裁判组进行综合评分。
成绩排名末位的军队，其主官就地免职，全厢限期整饬，半年内不得参与任何晋升推举。
连续两次排名末位者，番号撤销，兵员打散编入他军。
此为末位淘汰制度。
辛缜将这套想法尽数写入纸中，洋洋洒洒写了数千言，从制度设计到实施细则到奖惩机制到经费筹措，逐条逐项，层次分明。
写完之後搁下笔，从头到尾看了一遍，又觉得有几处论证不够严密，便让胥吏去把常安民和另外两位教习从军校请来，几个人关起门来讨论了一个多时辰，修改了两三遍，增补了演习课目的具体标准和裁判组的组成规则，又删去了一些过於激进、现阶段难以推行的条款。
日头偏西的时候终於誊抄定稿，将札子装入牛皮护书里，私下里呈送给韩琦。
韩琦逐字逐句地看完之後，靠在椅背上沉默了好一阵子。
末位淘汰，光是这四个字，他就
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