耗’（税收损耗补贴）标准，严禁私派，官员俸禄需足额发放，使其足以养廉。另设‘监察司’，直属国公，专司纠劾贪渎、巡察地方。”
“其三，商事方面，当统一厘定关税、市税，取消部分苛捐杂税，保护合法商贾。可效仿旧制设‘市舶司’，但需革新章程，鼓励海贸，并对境内工坊产出之新奇货物，给予税赋优惠。”
李岩条理清晰，所提诸策既考虑了安抚民心、鼓励生产，也兼顾了整顿吏治、开辟财源，更隐含着与旧明弊政切割的意味。
朱炎听得频频点头，看向众人：“李先生之策，诸位以为如何？”
周文柏沉吟道：“李参议所谋深远，《安民告谕》确有必要，可稳定人心。只是，吏治革新与监察之设，触动颇大，需谨慎推行。”
王瑾则更关心财政：“垦荒令与税赋优惠，短期内恐减少收入，需从长计议。”
张承业从地方角度补充：“《安民告谕》需言辞恳切，通俗易懂，当大量刊印，务必使乡野小民亦能知晓国公仁政。”
朱炎综合众人意见，决断道：“便依李先生所议，由李先生主笔，文柏、承业协助，三日内拟出《安民告谕》草案，务求详尽明了。吏治与监察之事，先定章程，可选择一两州县试行。垦荒令即刻颁布，税赋优惠可限定于‘匠作院’、‘格物院’认可之新式工坊产出。”
讨论完内政，焦点转向了宋应星。
宋应星显得有些激动，他拿出一份长长的清单：“国公，诸位大人，格物院与匠作院已初步议定，可优先推行以下技艺：其一，推广《乃粒》篇所载之‘代耕法’（一种利用滑轮组省力的耕作方法）及新式曲辕犁，可提高垦荒与耕作效率；其二，优化高炉，改进‘炒钢法’，力求产出更多精铁，用于打造兵甲及农具；其三，建立‘火药作’，按《佳兵》篇所载，统一原料提纯、配比与颗粒化工艺，专人专职，以提高火药威力与稳定性；其四，试制水利驱动的‘鼓风机’、‘水锤’等，用于冶铁与锻造，可节省人力，提高质量……”
他所列项目，皆与军国大事息息相关，且大多有《天工开物》的详细理论和技术图谱作为支撑，可行性极高。
薄珏补充道：“宋院正所列，皆切中要害。尤其是火药与精铁，乃当务之急。下官与宋院正商议，可在格物院下设‘标准所’，为各类军械、工器具制定统一规制，以便批量生产与更换零件。”
朱炎对此大为赞赏：“准！所有项目，所需银钱、物料、人手，由王
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