。双方引数据、摆事实、讲道理,甚至不乏面红耳赤之时。狄仁杰等阁臣只是倾听,偶尔插言引导讨论方向,避免人身攻击。最终,意见同样未能统一,但正反理由都已充分呈现。
随后,又有几项关于地方水利建设补贴、边州移民优惠、以及如何更好地将朝廷邸报(类似官方公报)内容通俗化以便乡间知晓等议题的讨论。会场气氛热烈,发言踊跃。来自不同地域、不同阶层、不同利益背景的声音在这里交汇、碰撞。虽然常有争执,但总体上遵循“就事论事,言者无罪”的议事规则,秩序尚可。
下午,会议进入“议员陈情建言”环节。这是咨政院最具特色、也最能“通上下之情”的部分。任何议员,可就其所在地方或所属界别关心的问题,直接向朝廷(以在座阁臣为代表)提出建议或反映问题。
一位来自河东道汾州的老农代表,颤巍巍站起来,用浓重的乡音,诉说了当地去岁以来雨水偏少,今春旱象已显,官府虽有预备,但水渠年久失修,新式翻车数量不足,希望朝廷能加大赈济和水利修缮力度,语气恳切。狄仁杰当场指示随行书记,详细记录其所述州县、灾情及诉求,并表示会即刻转交户部、工部核查处理。
一位来自剑南道退职的县尉,则反映当地土司与流官矛盾时有发生,影响地方安宁,建议朝廷完善对西南少数民族地区的治理政策,既尊重其俗,又加强教化与法制。张柬之认真听取,并询问了几个细节。
一位来自洛阳的“文学之士”,则就近日长安、洛阳书坊出现的一些“诋毁先帝、妄议朝政”的“谤书”表示担忧,认为有损新朝气象,应加强文籍管理。此言一出,引起不少争议。有议员认为应防微杜渐,维护朝廷体统;也有议员(尤其是一些思想较为开明的士人)引用《宪章》中“不以言罪人”、“广开言路”的精神,认为只要不涉谋逆妖言,应允许不同声音存在,方可集思广益。双方又是一番辩论。狄仁杰最终表态:朝廷鼓励忠言直谏,但恶意诽谤、扰乱视听者,自有法度处置。此议暂且搁置,但反映了民间对舆论管控的不同看法。
更有几位格物院出身的议员,联合提交了一份“鼓励民间工匠改良技艺、予以专利保护”的详细建议书,并附上了数件新奇器械模型,如改良纺车、新式水磨等,现场演示,引得众人围观称奇。狄仁杰对此饶有兴趣,命人仔细收好模型与文书,允诺交由工部与格物院研议。
整整一天的会议,从清晨持续到日暮。会场内时而激烈争辩,时而凝神倾听,时而哄堂大笑(当某
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