城小停，春首即还洛邑，未宜归北。”拓跋宏命令尚书李冲和司空穆亮抓紧时间开始营建洛阳的宫室。
皇帝又对拓跋澄说：“今日真正所谓革也，王其勉之！”于是派遣任城王拓跋澄返回平城，将决定迁都之事告知未随行的百官。
任城王拓跋澄回到平城，众留守的官员这才刚刚听说要迁都，没有不感到震惊的。拓跋澄向留守的王公贵族积极宣传迁都的好处，由于拓跋氏的先人也有过迁都的先例，皇帝还美其名曰“效仿先祖美事”，平城的贵族们也只好接受迁都的事实了。
拓跋澄办完皇帝所托之事就回去报告，拓跋宏高兴地说：“若无任城王，朕之迁都大计不能成也！”
拓跋宏知道群臣意见不一，就对卫尉卿、镇南将军于烈说：“朕之迁都，卿意如何？”
于烈答道：“陛下英明，谋略深远，非愚笨浅陋之辈可揣测。若吾真心而言，乐迁之与恋旧，各占半数耳。”
拓跋宏说：“卿既不言异议，朕即当尔肯同，朕深感尔不言之益。”
于是派于烈回去镇守旧都平城。皇帝对他说：“旧都平城之政务，一以相委于卿。”
太和十八年（494年），拓跋宏正式宣布迁都洛阳。随着迁都的进行，大批鲜卑人源源不断地涌入中原，北魏政府又面临着许多新问题：鲜卑人的习俗是披发左衽。北方少数民族的装束是头发披散着，衣襟开在左边。男子穿袴褶——北方游牧民族上身穿衣，下身穿裤的服装款式，便于骑马的军戎服装。女子则穿夹领小袖的鲜卑传统服饰，而汉人的传统服饰是右衽，交领，宽衣博带、大袖长裙，展示出优雅飘逸的风格。多数人不会说汉语，这些都不符合中原的习俗；且新迁之民初来洛阳，居无一椽之室，食无担石之储，不擅农业，人心恋旧。如不及时解决这些问题，将会严重地阻碍各民族之间的交往和经济文化的发展，不利于北魏政权的巩固。在王肃、李冲、李彪、高闾等汉族士人的支持下，迁洛之后，拓跋宏立即着手改革鲜卑旧俗，全面推行汉化。
拓跋宏实行汉化改革，全盘接受汉文化，连姓氏和服装都改了。太和十八年（494年）十二月二日，拓跋宏下诏禁止士民穿胡服，规定鲜卑人和北方其他少数民族人民一律改穿汉人服装，朝廷百官改着汉族官吏朝服。几天后，又下诏免除迁户三年的租赋，鼓励他们在政府新授给的土地上耕种；他们中的许多人还被选为羽林、虎贲，充当禁卫军。
太和十九年（495年）五月下旬，拓跋宏从前线回到洛阳
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