来。”
“那么臣就大胆说了。臣的想法是，以西部之人为基础，成立一个新的军团。这个军团就长期驻守在西部，负责边境地区和西部数州的安全。”
张锐说完之后，不仅刘炯等人大惊失色，连同乐也露出惊讶之色。以前帝国的主力部队，也招收新州人，只是数十年突忽第一次独立时，有许多西部籍将士临阵倒戈，致使帝**团遭受重创。打那以后，帝国便改变了政策，不允许新州人再加入帝国的甲等和乙等军团。这些情况，张锐不应该不知道，但他怎么还敢提出由西部人组成军团的建议？
众人愣了一会儿，刘炯出言反驳道：“无锋，你的建议不妥。几十年前的沉痛教训，不能不谨记。”
张锐道：“殿下，属下曾研究过几十年前的那次倒戈事件，发现西部籍将士临阵叛变是有其他原因的。”
“有什么原因？”同乐好奇地问道。
张锐扳着手指，有条不紊地答道：“一，当年新州籍将士加入帝**团，得到的优惠政策与老州将士相比相差甚远。如比，老州将士在服役年满之后，每人能得到数百金币的退役金，而新州将士只能得到数十枚金币。同在一个部队服役，差距太大，新州将士肯定心怀不满。”
“二，老州籍将士歧视新州籍将士，有的部队甚至还发生殴打新州籍将士的事件。后来这些案子也没有得到公正的处理，进一步激起新州籍将士的怨恨。”
“三，当年叛匪控制了一部分新州籍将士的家眷，许多将士是为了家人的安全，才被迫投敌。其实，这些被迫投敌的将士，士气非常低落，他们并不想拼命与我军作战。只是后来朝廷下达了红色讨伐令，那些将士绝了后路，才坚定了反叛的决心。”
张锐说完后，同乐兴趣浓厚地问道：“那卿又如何能保证，由西部人组成的军团不会再反呢？”
张锐胸有成竹地说道：“其实很简单，臣刚才分析他们反的原因，只要针对这几个原因调整政策，他们就不会再反。第一，保证这个军团与帝国其他军团一样的待遇。第二，保证绝大多数将士由西部人组成。第三，为了以后不再发生叛匪利用家眷威胁将士的事情，可以规定军团只招特定的族人或是地区的人。比如以招利西人、北部族、亚和族为基础，在加上西部最出产战士的兰城郡人。我们可以安排一些预备役部队驻扎在上诉地区，专门负责保护军团将士的家眷，让将士们能安心服役。”
同乐听罢没有立即表态，元景山问道：“编制新军团，不仅耗钱、耗时
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