新世纪教改前读过最后一届初中政治课的张小磊知道：国家是阶级统治的工具，军队是统治阶级工具的支柱。当然，后来在网上了解到的东西多了，张小磊并不十分赞同所谓的“国家是阶级统治的工具”，因为历史上绝大多数时候的劳动群众的觉悟之低都根本不值得统治阶级特意去敌对或针对，统治阶级之间的内耗才是中外历史的主旋律。只要武力在手，不用发愁平不了的牛鬼蛇神。如果直接派数百个少年去各县接管政权，大部分人不吃瘪才叫怪事。因此，就在等待各地接收消息和在应天处理投降事宜的时候，用于统治全国的仆从军新训就展开了。
全国行政区划中张小磊不打算动大手术，废省强府级单位就可以了，最多府上面加上一个总督区。原南直隶除了凤阳、淮安、徐州三府之外其他十一个府，浙江北部富饶地带杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴五个比较富庶的府级地区一共十六府三千万人口左右的范围被划为中央直辖区。直辖区内的各县进一步细分，划分为至少五百个区。
全国其他地方按照各地行政区划大概分为一百四十个府，为了保证不出意外和同时能够有人留守和外勤，接受一个府级政权至少应该有冷兵器时代标准二百名有战斗力的武装加上至少两名少年亲自负责才可以。这样大概占用七百八十人左右的资源，勉强在张小磊的承受范围之内。累计六百四十处地方按照每处二百人的标准计算，一共需要十三万左右的堪战武装。
过去，如何让一支军队拥有战斗力可是相当依赖人才人品还有训练周期的事情。别的不说，就算这个时代一般农民的力量素质好于现代宅男，锻炼成能够有效运用两宋标准九十磅拉力的七八斗弓或者二百四十磅拉力的两宋石弩不是一件容易的事情。近战武艺和勇气那就更是很难鉴定了。
当然，因为张小磊个人创新带来的技术扩散，此时候从周军到北明军队中都装备有不少杠杆开弩器的强弩。不过或许是因为时间太短来不及新造成本并不算低的强弩的缘故，累计搜罗到的四石力以上标准强弩只有五万支左右，这包括了历次之前的战斗张小磊缴获到的弩器。几乎是用整个周军家底近万张床弩凑数，才凑出了可以用杠杆开弩器立即形成战斗力的强弩兵。毕竟，且不说强弩的成本，在杠杆开弩器出现之前，保持着两宋时代军事传统的大周军队五十万左右还算像样的部队中大概只有二十分之一左右人可以拉的开四石力或更多级别标准的强弩。北明军队中这个比例就更小了，这还是把不少备用的强弩按照张小磊了解到的信息也强要来的
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