秦峰过了最忙碌的一年。整个朝廷也过了最忙碌的一年，一天年休假都没有。
弘武二年二月，西北、草原诸族，开始全面加入大秦体系。弘武皇帝秦峰。连续颁下诏书，丹书铁卷册封加入体系的族王为族主，部落首领们为族录。世袭罔替，永为本民族贵族。管理民俗事物。
民族、民俗，一字之差。就代表了这些族主失去了许多东西。然而他们得到了他们想要的，世袭罔替，永远是本民族的族长。地位崇高，直如后世君主立宪制下的君王一般无二。
中原是繁华的，后世异民族来中原，根本原因就是要占据花花世界，享受生活。所以当不用付出任何代价就你能够来中原生活，诸民族百姓得知这个消息后，纷纷加入到了大秦国籍，多数人愿意进入内地生活。
一千八百年前的土地多得是，各村开垦千百亩就能够安置很多人。弘武皇帝秦峰立刻诏令户部做好安置工作，小村分十几个，大村分几十个。有些部落诸人家底殷实，只要在城中买得起房子，就可以进城居住。
“我们是大秦人！”诸民族十分有归属感。
而当时的汉人也在朝廷的不断宣传下开始转变，不在只说民族，而是民族意识的高度逐渐被国家意识的高度取代。便如同后世我是华夏人一样，也开始说：“我是大秦人！”
后世许多年间，世界称呼华夏为唐人，唐人也自称是唐人。而在此时，弘武皇帝的大秦，已经即将完成这样的转变。国家才是盛世的开端，秦峰的国籍法，成功为子民带来了全新的国家意识。当前大秦的国土，后世华夏的疆域，得到了真正实质性的扩张。
弘武皇帝更是在邺都皇宫附近，划出了一条街，修建百家豪门大宅，安置各地族主，成为民族街。这些族主们尝试着来到繁华的邺都居住，享受到从来没有享受过的奢华生活后，早就将族人望到了脑后，也不打算返回苦寒之地。什么刘备东吴忘记荆州，乐不思蜀，都无法与之相比。
值得一提的是，羌族王太后云罗没有来。秦峰顾念昔日的情意，并打算儿子云秦长大后，就将他封在羌地，所以没有为难她。
而到来的族主的年轻的后人，一个个挥舞着票子，化身成为了纨绔子弟，立刻就在繁华中腐化堕落了。弘武皇帝很愿意看到这些，经常指示道：“民族要团结，这些人消费可以打折嘛。”
若是一般君王绝对无法实施这样的一个体系，秦峰多年来的宽厚仁德的威望，起到了绝对的作用。诸民族信任他能够为自己带来好生活，所以
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