董昕主任将方案认真地审核了一遍后，感觉到非常满意。下一步就是要将这个办法上报给局领导审批，待批准以后就可以正式实施了。但以什么途径报上去，报给哪个局领导审批为好，董昕主任心里开始琢磨起来。
伍钢是分管财务工作的副局长，但不负责机关后勤保障中心工作。这个方案虽说涉及到一些财务管理问题，但还是不送给他审批为好。因伍钢副局长是江南市本土人，对江南市停车收费情况清清楚楚，董昕担心这个方案伍钢副局长难得通过。
报给党组书记赵一局长审批，董昕主任感觉更不合适。江南局停车难问题，是江南局公开的禁忌，在江南局干部职工中，不管是哪个都不敢在赵一局长提这个问题。
董昕主任左思右想，他感觉到这个方案还是不要报给赵一局长为好。他怕赵一局长产生误会，误解自己提出这个方案的真正意图。如果真的是那样，费力不讨好是小事，如果因此让赵一局长对自己有看法，认为自己是在捅他的“屁股”，这个险无论如何是不能冒的。
经过慎重全面考虑，董昕主任觉得将这个方案报给洪继宗副局长审批最合适。一方面洪继宗副局长是分管机关后勤保障中心的局领导，由他进行审批是他职责范围内的事。另一方面他是上面交流下来的，对江南市停车收费情况不熟悉。
要知道停车收费标准，每个城市都不一样，大城市与小城市有很大的差别。也就是说这个方案规定的收费标准，在江南市可能是高了，但在京都市可能便宜得很。而洪继宗副局长是不可能发现这些微妙情况的。
董昕主任把这个问题考虑清楚后，接着就思考着以什么方式上报，由哪个作为经手人上报。
在江南正气管理局，对于一些敏感性的问题，有二种上报方式，一种是以纸质的内部呈批件形式，另一种是在局自动办公系统（OA）上以正式文件上报。
第一种方式不便于存档，但灵活些，有什么问题可随时变通；第二种方式正规些，便于存档保存，但公开透明些，很多人可以从OA上看到这个呈批文件。
董昕主任经过考虑，决定还是采取第一种方式，以纸质形式上报稳妥些。
还有最后一个问题，那就是这个方案的经手人问题。
按理说，这个方案是马志兵副总经理牵头草拟的，实施部门也是江南正气物业管理有限公司，马志兵是实际经手人。
但董昕主任想得很深，马志兵副总经理是他“圈子里”的人。他正在思考着在适当的时
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