不敢在淮东军眼皮子底下，派兵去争新渝、阳乐、清江三县。
林缚断不可能叫清江县给黄秉蒿得去，新渝又是袁水下游的重镇，从新渝往东，地形相对平易，道路四通八达，北上经阳乐可达豫章，南下可绕过清江，进入赣南地区。叫黄秉蒿得去新渝，淮东在新渝周围的驻防压力就会倍增——时到今日，林缚退步，同意将下袁县割给黄秉蒿占据，但底限是清江、新渝二县一定要割出来：清江衔接赣州、豫章，在新渝驻以精锐，则能限制黄秉蒿从袁州出来。
在梁成翼弃守河中的消息传到豫章之后，林缚即派人再去袁州，向黄秉蒿、陈子寿等人通报最后的投降条件，还同意每年额外补十万两银给黄秉蒿以补袁州钱粮不足，条件不可谓不宽厚。
然而黄秉蒿将近四万兵马聚集在下袁、袁州二城里，既不分兵争新渝、清江二城，也不答应林缚分区防务的投降条件。
由于下袁对新渝有居高临下的优势，在谈妥条件之前，林缚也不敢贸然派兵进驻新渝。要是派出的兵力太少，有给黄秉蒿吃掉的担忧；派去的兵力太多，又影响后期的军事部署。
袁州一事还是拖在那里，得不到解决，新渝、阳乐二城还空在那里。
按说林缚进入豫章还不到两个月的时间，袁州一事到这时没能解决，也还谈不上有多拖延。但是，北面的形势发展得太快，特别河中兵马在汝阳大溃，曹家从关中撤走，燕胡兵马南击南阳的通道已经打开。
南阳也变得岌岌可危，燕胡即将与荆湖的诸路叛军连成一片，淮东兵马则更需要立即从江西脱身、渡江北上，袁州一事就不能再拖延下去。
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