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商铺对外（坊外）开门，坊内除了公寓楼，还有公共空地及戏台，让住户们有活动的场地。
用商铺的租金来维持廉租坊的开支，而公寓楼的管理，等同于强化官府对居民的管理。
每一栋公寓楼，都有专门的管理员（不止一个），平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理，所以管理员就会对住户的情况了如指掌。
住户要入住公寓楼，需要提交申请，审核通过后才可以搬进公寓楼，住进廉租房里，平日里进出公寓楼，都要经过管理员值班的大厅，那么，要是有外来不明身份人员，管理员很容易就能发现。
每栋公寓楼都有管理员，加上配套的坊内派出所，官府对于居民的管理力度，要比之前大幅提升。
住户的婚丧嫁娶，患病情况，派出所的户籍警都能很快掌握，无论是维护治安还是防病防疫工作，这都是极为有利的。
与此同时，“容积率”很高的“公寓式廉租坊”，还能吸纳越来越多的外来人口，毕竟再这么发展下去，长安的常住人口翻倍都不是不可能。
宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况，这可都是黄州西阳的成功经验，陈越听越疑问就越多。
她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。
宇文温继续解释：“这要看是在哪里，只要在工商业发达、人气旺的地方，商铺租金只会逐年上涨，断不会出现降租金都租不出去的情况，特别是长安....”
“长安的常住人口都已经过百万了，人气那么旺，怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好？”
宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的，他觉得传统的里坊制度该改变了。
长安城是典型的里坊制城池，城内是棋盘布局，一个个矩形的坊，构成了长安城的宏伟规模。
这些坊大概有五个等级，每个等级的坊大小各有不同，但每个坊都宛若一个个村落，容纳着大量住户。
长安城的规模很大，但是，一道道坊墙把居民们隔离起来。
在“古代”，中原的城池都会实行宵禁制度，此时的长安也不例外，当宵禁开始时，城门落锁，各坊的坊门也落锁，大街上除了巡夜的队伍和更夫，不允许闲杂人等出现。
这个时候，偌大的长安城，仿佛分裂成一个个坊，而不是一个整体。
按照里坊制度，不同的坊承担着不同的功能，譬如风月场就集中在几个
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