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谭凯从龙门客栈出来了，一路走来，犹如梦游。[燃^文^书库][]（ . . m）
江铃那几句话太震撼了，仿佛一把利剑，瞬间就给谭凯劈开了一片晴朗的天空。
基层干部，阴谋诡计或者投机钻营固然重要，但最重要的还是群众。
在青龙这个匪气十足，牛姓人家占据半壁江山的乡镇，对乡政府具有决定性影响的力量从来都不是什么上级领导，而是青龙的百姓。
以青龙盗为传承的牛家子弟，以牛奋斗等十二只犄角为主的牛家中坚力量，以牛黄牛宝牛小伟为代表的新生代，他们才是青龙的基础，没有他们的支持，任何一届乡政府都不可能运作下去。
强势如雷东这样的人，也是在收服了牛家人之后，才稳稳地坐上了乡长的位置。
而如今，雷东虽然下落不明，但雷东的代表还在。
谭凯，江铃，雷茜茜，这些人都是牛家认可的，从心里服气的人。
特别是雷茜茜，他是雷东的亲妹妹，是牛家老祖承认的青龙盗瓢把子，在整个青龙，那就是无冕之王，他的一句话，有的时候比乡长县长都管用。
而蒋一凡不过是个外来人，根本就不了解青龙的情况，第一步就走了臭棋，没有收拢青龙人的心，却先打算从乡政府内部下手，方向就错了，和雷东采取的策略几乎是反着来的。
自上而下的策略，在江铃看来，基本上就是失败的结局了！
而谭凯，只要有雷茜茜的全力支持，就可以在青龙如鱼得水，自己想要完成的事情，一句话就可以了，而蒋一凡想要做什么事，那就要看看谭凯点不点头了。
除此之外，江铃还找到了蒋一凡另外一个致命的弱点，那就是他在行政方面没有实职。
党委记，兼开发区管委会主任，这就是蒋一凡头上的两顶帽子。
记是党内职务，理论上是不参与行政管理的，他只不过是以组织的形势，通过任免某些人的职务，来达到控制行政的目的。
而在这方面，蒋一凡这个乡记可以撤换青龙乡政府内任何一个中高层领导的职务，唯独动不了谭凯。
乡长，是由乡人大选举产生的，虽然只是个形式，但较起真来那就是尚方宝剑。
至于旅游区开发管委会主任，那是一个半行政半公司性质的职位，在雷东已经和县里签订了青龙峡整体开发承包协议之后，那也就成了一个摆设
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