力提升国力，到时候，六国诸侯，必然再次以土崩瓦解之势烟消云散。”
赵基很清晰的分析出敌我优势与劣势，认为如今联军看似一心反秦，其实很多民众出身的将领此时已经生出不若安享此时成果，何必再拼命去的想法了。
与做邢徒，做强盗一无所有不同，如今这些人有了牵挂，掌控了权力，自然开始滋生懈怠的情绪。
“军师一眼而知此后之事，朕佩服，不错，如今项藉立楚怀王，楚怀王与旧楚贵族担心项藉废楚王而自立，处处掣肘项藉，项藉作为诸侯联军的统帅，尚且内部矛盾重重，何况这些出身杂乱的各地诸侯呢。”
扶苏又话题一转，“军师所说却是如此，不过秦国已经不是那个万众一心的秦国了，自六国统一，先帝封赏功臣起，大秦已经变了。”
“陛下谓之何变？”赵基知道因为大秦皇位的交接动乱，大秦国力严重损耗，但是为何还说到了始皇帝。
“军师也知道，自孝公用商鞅变法开始，秦新起一个阶层，‘军功新贵’，当时打仗是秦国民众最欢欣鼓舞之事，民众最喜欢听到的就是打仗，为何？打仗就能挣爵位，有了爵位就有了田地，有了爵位就能向权力上层攀爬，就能拿更多的好处。”
“但是统一之后，这些‘军功贵族’的得到了什么？这些人还是没有参与政治的权力，还是只能耕田打仗，再来一次‘军功授爵’，秦人不会再如此拼命了。”
扶苏自然是知道商鞅‘军功授爵’背后的狠辣设定，九级以下是“民爵”，此后你再想升爵难于登天，但是它又有那么一两例吸引着你，让你觉得自己有机会，还是奋不顾身投身“耕战”体系中去，为统治者赚取巨大利益。
“耕战”体制是一个对中下层民众索取甚多，反馈给他们却极其苛刻的，民众看清这点之后，已经失去了先前的那些动力。
秦国的军功爵制度，根本不可能让不同的阶层实现动态流动，下层民众依然还是下层民众，上层统治者会那样从容不迫，文质彬彬，那样温良恭让这些人来参与国政？
这也是历史上刘季进军关中之后，与民众“约法三章”，废除秦法之后，民众没有怨恨咒骂，反而箪食壶浆补给刘季的军队，生怕刘季不能封为关中王的原因。
如今的商鞅变法已经被民众抛弃了，包括历史上曹操、诸葛亮、朱元璋等人内心崇尚法治，也不敢效仿商鞅无底线变法，而是披上儒家的外衣来进行法治。
“朕回咸阳之后，要着手整改国家政策
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