范仲俺把信递给辛缜。
辛缜接过来看了一遍，眉头渐渐皱起道：“先生打算怎么办？”
范仲淹靠在椅背上，缓缓道：“我打算上一道扎子，把横山的利害说清楚。
朝堂上那些人，只知道陕西花了多少钱、死了多少人，不知道横山对大宋意味着什么。”
辛缜点头笑道：“先生说得是，不过，有些人可不是不知道横山意味着什么，而是各有所求罢了。
不过这道扎子的确应该写，至于怎么写，却是有些讲究。”
范仲淹看了他一眼道：“你说说看。”
辛缜走到舆图前，指着横山的位置：“先生，朝堂上那些人最怕什么？
怕花钱，怕死人，之前怕西夏，现在怕辽国，反正若非迫不得已，他们是一点也不喜欢打仗的。
所以，咱们的扎子不能进攻，一提进攻，他们就会联想到穷兵黩武，就会想到好大喜功。”
范仲淹若有所思道：“你的意思是……”
“他们既然不喜欢打仗，不喜欢进攻，那咱们就提防守。”
辛缜转过身来，目光炯炯，道：“谁能说建造城堡不是防守……我为了防御，建堡垒这很合理吧？
不过，至于这堡垒怎么建，建在哪里，朝中诸公大约就不会很在意了，毕竟，只有我们和谐在前线的人，才知道堡垒建在哪里最合理嘛。
范仲淹眼睛一亮，道：“堡垒往横山上建，党项人必定有危机感，他们肯定不会眼睁睁看着我们用堡垒控制横山。
到时候还是得打，不过那就是他们在进攻，我们在防守，打个防守反击很正常嘛！”
辛缜笑道：“是的，到时候追亡逐北，不小心把银州、夏州、宥州拿下来也很合理。
到时候横山在手，则西夏无险可守，关中永无烽火，这当然不是进攻，这就是防守！”
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