年他主管政事,最头疼的就是各个衙门之间推诿扯皮。一桩小事,从尚书台到九卿,从九卿到地方,层层转手,等批复下来,黄花菜都凉了。
“监国殿下所言极是。”费祎出列道,“老夫执掌政务多年,深知其中困顿。单说去年修整成都水渠一事,从工部上报到尚书台,尚书台转到少府,少府又推到将作监,来回折腾三个月才动工。这样的效率,如何治国?”
张表面色铁青,仍不甘心:“即便如此,也不必将三公九卿尽数废除。修修补补,能用即可。何必大动干戈?”
刘封摇头:“张公子此言差矣。大厦将倾,岂是修修补补能救?三公九卿之弊,在于权责不清、互相掣肘。而三省六部,各司其职、权责分明,正是对症下药。”
他走到案前,拿起一卷早已准备好的帛书,展开来,上面绘制着三省六部的完整架构图。
“诸位请看,”刘封指着图上最上方,“所谓三省,一是中书省,负责起草诏令、决策谋划;二是门下省,负责审核驳正、封驳纠错;三是尚书省,负责执行政令、总领百官。三权分立,互相制衡,既不使权力过于集中,又避免了互相推诿。”
“六部者,”他指向下方,“吏、户、礼、兵、刑、工,分掌官员任免、户籍财政、教育外交、军事国防、司法刑狱、工程建设。各部部长称尚书,直接对尚书省负责,尚书省对天子负责。如此,政令畅通,上下有序,何事不可为?”
姜维抚掌赞叹:“好!这六部划分,比那九卿之制清晰百倍。兵部掌军事,再不用跟太仆、卫尉那些衙门扯皮了。”
廖化也点头:“吏部掌官员考核,也比过去散落在各个部门强得多。谁干得好谁干得差,一目了然。”
武将们大多支持改革。他们常年在外征战,最清楚政令不通带来的恶果。粮草调拨迟缓、兵员补充滞后、军械供应不及时,哪一样不是因为官僚体系臃肿低效?
但文官和世族代表们面色难看。
张表深吸一口气,沉声道:“监国殿下此议虽好,但涉及面太广,牵动太大。三公九卿之下,有多少官员?三省六部之后,这些人如何安置?若处置不当,恐怕会引起动荡。”
“对!”李福附和,“我等并非反对改革,但改革总要循序渐进。监国殿下刚刚摄政,根基未稳,就如此大刀阔斧,是不是太急了?”
这话说得委婉,但意思很明确——你刘封还没正式登基呢,就这么大动作,不怕把人得罪光了?
刘封
本章未完,请点击下一页继续阅读!