整个过程持续了不到十分钟。摄像机的闪光灯亮了几次。底特律市长将笔帽扣好，把它放回桌面的笔架上，然后看向龙国企业代表：“协议已经签署了。
从现在起，行政命令的审查窗口已经无法暂停这笔交易，因为它已经进入了执行阶段。工程将在下周启动。第一批设备预计在两个月内到港。”
龙国企业代表说：“审查窗口可能仍然会关注你们的进展，但法律上已经无法阻止交易的执行。
你们可以继续推进，不用担心因审查程序而中断施工。我方将按计划启动设备采购和人员派遣，确保双方都能按期完成各自的准备工作。”
签约仪式没有新闻发布会，没有剪彩，没有合影。摄像机在签署完成后关闭，会议室里的人陆续离开。
底特律市长在离开会议室时停了一步，确认了电视的屏幕已经暗下来，然后走出门口，没有停下。
当天下午，商务部的审查办公室收到了关于底特律、克利夫兰和匹兹堡三市与龙国企业签约的通知。
通知的内容证实了协议已经签署，交易已经进入执行阶段，不再属于行政命令的管辖范围。商务部工作人员在当天的内部记录中标注了一笔：
“交易已完成签约，不再适用审查程序。该条目将被归档，并将在后续检查中作为已完成交易进行标记。”
当天下午，底特律一家小型咖啡馆的电视屏幕上，正在播放当地新闻，内容是一段简短的口播：
“底特律、克利夫兰和匹兹堡三市已于今天上午与龙国企业签署了投资框架协议。协议涉及制造业和基础设施领域的合作。这是中西部工业区近年来规模最大的外国直接投资协议之一。”
咖啡馆里的几名顾客同时抬头看了看屏幕，然后各自继续做自己的事。收银台后面的店员说了一句：“终于签了。”没有人回应他。
当天晚上，底特律西区工会办公楼的地下室里，电视正在播放当地新闻的同一段报道。
但房间里的人已经在下午就知道了签约的消息，比新闻播出早了几个小时。有人说：“签了。审查窗口还没关，但协议已经签了。
他们无法阻止已经签好的协议。他们可以通过行政命令来阻止还没签的协议，但无法阻止已经签好的。所以我们的工作就是确保下一批协议也在审查窗口关闭之前签完。”
同一天晚上，洛克菲勒中心。洛克菲勒坐在自己的书房里，面前是行政命令发布后的第一份定期评估摘要。
本章未完，请点击下一页继续阅读！