刘基实际上就是在大量夺取汉帝国真正的基层治理权。
原先汉帝国的基层治理权属於地方势力，皇权并不直接干预。
大的士族都着眼於中央职位或者其他地方高官，对於地方的基层治理职位并不在乎。
在政治生态上，这些直接接触泥腿子们的低微职位都是属於普通土豪范畴的。
根据各自出身的不同，地方州郡县的权力是被各地士族、家族出过二千石的世宦豪强之家、一般土豪分割了的，涉及到县和县以下的基层治理，主要是一般土豪主导。
这些土豪有钱，有人，有生产资料，但是家族里没有两千石以上的官员，也没有读书进学的通道，势力只能被禁锢在县域之中。
而刘基在建立农庄的过程之中主要就是在摧毁这些一般土豪，将他们的生态系统给摧毁掉，改建为自己直接掌控的农庄模式，事实上夺取了基层治理权。
这样一来，反而出现了刘基这边架空了部分传统行政官员权力的现象，限制了这些在汉帝国体系内拥有地方生杀予夺大权的「使君」和「府君」们的权力。
汉帝国传统模式下，州官员和郡官员具有非常庞大的权力，甚至可以被民间称作「君」，这本身就是权力和地位的象徵。
而在刘基这边，他们的权力触角被限制了。
等於刘基正在把地方传统治理模式朝着更加中央集权化的方向带动，已经逐渐超越了汉帝国的原生态政治模式，开始朝着刘基自己的未来式狂奔。
而这一切，大部分原生态环境下出身的传统官员并没有及时察觉到。
他们并未察觉到刘基设置的政事堂主管各地郡太守、农庄和正常民事单位分割管理的管理模式到底出现了什麽样的异变。
而这也是刘基精心策划的。
他需要用这种新的打法抢占先机，在这些士族、官宦子弟尚未察觉到关键问题之所在的时候，抢先占有基层治理权，等他们发现自己的权势成为空中楼阁的时候，已经晚了。
成熟的庶人子弟已经可以凭藉数量优势卷出真正的政治精英，开始向中央系统进发了。
这就是刘基正在自己这边推动的政治变革，他要放着自己曾经在周帝国做过的事情，利用自己所掌握的资源，培养出足够数量的庶族子弟，引导他们进入仕途。
然後用足够多的基层管理职位培养他们，让他们在底层卷起来，卷出真正的「庶族精英」，提前二百多年让南朝刘宋时期出现的「寒人政治」出
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