此的决然，刘基把自己的回覆交给了诸葛均，拜托他继续担当传话筒，让他前往章陵郡找黄承彦，再通过黄承彦联系到蒯越，把自己的意思带到。
蒯越，我许你可以跟随我的未来，你要吗？
蒯越要不要，刘基暂时还不知道，不过他刚把诸葛均送走，外出调研巡查四个月的诸葛亮就回来了。
四个月不见，诸葛亮身上少了几分初出茅庐的稚气，多了一丝沧桑感和十足的沉稳感，皮肤都比之前黑了一些，整个人看上去似乎有了不一样的改变。
刘基大喜之下，立刻拉着诸葛亮的手把他带到了自己的书房内，与他单独交谈这四个月里的调研和感悟。
这四个月里，诸葛亮除了视察军队训练，还顺带着走遍了吴郡、丹阳郡和豫章郡的所有县域与大量农庄。
刘基这些年里建设起来的四百多座农庄他视察了五十多个，足迹遍布丹阳郡、吴郡和会稽郡，对於刘基统治之下的扬州之地有了一定的了解，对於刘基的政权根基也有了初步的了解。
总结一下，诸葛亮是惊讶的。
因为他发现，刘基的权力地位似乎并不是他在荆州的时候与荆州的士人们所讨论的那样，是以他的军功和政治手腕操控北方人与江东人并与之妥协而形成的。
甚至之前刘基对他讲述设立这一体系的时候他所理解的也和亲眼看到的有所不同。
他在观察了刘基建立的官府农庄以及这些农庄的内部运行机制之後，敏锐的意识到了刘基真正的权力根基就是这些官府农庄以及建立在农庄体系之上的军事体系。
这四个月的走访调研，让诸葛亮发现他巡查的这三郡之地普遍存在两套行政系统，且除了税收方面有所交集，在日常运行过程之中，二者几乎没有交集。
在刘基治下，传统的郡县行政体系和依托於此的传统税收体系是一套班子。
这套班子的一切都是原先汉帝国的模样，帝国是什麽模样，这套班子就是什麽模样。
刘基在这套班子里让北方士人、江东士人和原先跟随他立下战功的元从们分享权力，彼此协作，也互相竞争，而他自己并不大规模的揽权。
张昭为代表的六曹尚书和前将军府里的参谋们以及各郡太守都执掌着重要的权力，很多事情都在他们的实际负责下进行。
刘基只把控个大局，具体操作方面并不干涉他们的职权。
与之相对应的是，负责四百多座官府农庄、近三百万新纳入人口管理的这一套
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