主要商议一件事。上海县的开海试点，已经搞了一段时间了，据奏报，效果不错。
咱的意思是，等上海县那边彻底稳定下来，就把开海的政策，在沿海其他州县复制推广。
你们都说说，有没有什么意见？”
朱元璋话音刚落，吏部尚书刘崧就站了出来，躬身说道：“陛下，臣认为可行。上海县试点成功，说明开海政策确实能增加国库收入，而且还能带动沿海百姓就业，减少流民，是件好事。”
刘崧刚说完殿内不少大臣都点了点头，显然是同意他们的看法。
这时，兵部尚书吴琳站了出来，眉头紧锁：“陛下，臣有不同意见。”
“哦？你说说。”朱元璋看向他。
“陛下，沿海地区倭寇猖獗，这是众所周知的事。
上海县试点的时候，有军队严密保护，才没出什么问题。
要是在其他州县推广开海，各地的防御力量不一样，很容易遭到倭寇袭击。
一旦倭寇趁机作乱，不仅会破坏海贸，还会侵扰百姓，到时候反而得不偿失。
臣认为，应该先加强沿海防御，等倭寇问题解决了，再推广开海也不迟。”
吴琳的话，也引起了不少大臣的共鸣。
周祯眉头都皱在了一块了，吕家真是没用，一点事都办不了，只能先拖着了。
“陛下，吴尚书说得有道理。而且开海之后，人员往来复杂，很容易出现走私、偷税漏税等问题，还可能有奸细混进来，危害国家安全。
臣建议，就算要推广开海，也必须制定严格的规章制度，加强对商船和人员的管理，严厉打击走私和奸细，这样才能保证开海政策顺利实施。”
朱元璋点了点头，说道：“你们说的都有道理。开海能增加收入，这是好事，但倭寇和安全问题，也不能忽视。”
“这样吧，刘崧，你牵头制定详细的开海规章制度，明确税收、管理、防御等方面的要求。
吴琳，你负责加强沿海卫所的防御力量，调配兵力，严密防范倭寇袭击。”
“周祯，你负责查处走私和奸细，保障安全。”
“你们几人，尽快拿出具体的方案，报给咱审阅。”
“是！臣等遵旨！”刘崧、吴琳等人齐声应道，躬身退了回去。
朱元璋看着殿内的大臣，心里也有些期待。
他登基这么多年，一直致力于恢复国力，让百姓过上好日子，开海要是能成功
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