朱标捧着一份册子看着其上的记录，这是一个县近来发生的诸多杂事，包括田亩争端，邻里矛盾，以及户籍增补，都是一些寻常的记录。
「爹。」
「嗯。
「」
「这村里的事难道不是县里管吗？」
朱元璋道：「是县里管，可标儿啊，这县官都是什麽出身？」
朱标一时不知如何回答。
「咱看来，这县官的出身与农民不一样，有些县官啊，他就不知道农民要什麽。」随即朱元璋又拿出了几份册子作为依据，分析了几个村子里的事。
朱标也发现了，地方县官确实对村子里的事办得欠妥当。
而这种事，人们通常会觉得这是县官能力的问题，也就是官吏没有足够的能力，或者是朝廷没有培养好官吏就放到了地方。
一般人认为，县官办事不力是县官的问题，往大了说也可以是朝廷的问题，朝廷不该把一个无能的县官放在地方。
可是对父皇而言，父皇不这麽认为，他觉得这一定是朝廷制度的缺失导致的。
朱标诧异地觉得这倒是一个新思路。
朱元璋是一个农民出身的皇帝，换言之其实他现在也是一个穿着皇帝衣服的农民。
「标儿，我小时候常看到那些元廷狗官从县里出来，他们去一个个县里欺负百姓，抢百姓的钱粮，你说这种县官可恶不可恶？」
朱标道：「可恶。」
「那你说这种时候百姓应该做什麽？」
朱标沉默了，对呀————要是真遇到这种事百姓该怎麽办？
难道乾瞪眼吗？
朱元璋又道：「若是有一个人能够代替村子里的乡亲，与县里能够说话，还能够为乡亲出头，那就更好了。」
「父皇的意思是找个人制衡县官？」
「不止要制衡，还要让县官少去掺和农民的事。」
朱标眨了眨眼有些没听懂父皇的话，县官不管事？
这时，朱标觉得自己是不是受这个时代的精英教育太久了，有些被精英化了，一时间没有跟上父皇的思路？
又见父皇在纸上写着粮长，里长，老人。
也就是一村赋税与诸多事宜，由粮长，里长，老人三方决议。
粮长是管粮食的，里长是管户籍的，老人是管村里其余事的。
这里的「老人」是指村子里德高望重的老人家，一般都是村子里一同选出来的明事理
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